为提升全县机关履职效能,东阿县以民生为切入点,创新机关职能运行监管方式,开展“为民说事·一点通”系列活动,全面、公开、透明化展现东阿县各部门机关职能开展情况,全力打造机关职能运行监管工作服务新模式。
一、健全运行机制,培育职能运行监管全面化“土壤”
一是强化组织领导,成立由编办主要负责人为组长、分管领导为副组长的专项工作领导小组,统筹协调“为民说事·一点通”工作事宜。小组成立以来共召开5次专题会议,部署研究创新模式、监管事项、实施流程等内容,盘活整体运行机制。二是与县直各部门搭建沟通服务新桥梁,按照事前、事中、事后顺序,将对接部门划分为“服务规划”、“操作运行”、“宣传反馈”三个阶段,将民生线索提供、技术指导、视频成果发布等步骤有效串联,做到环环相扣、事事相应,保障了工作的整体性和连贯性。三是建立优化评估机制,依托专项工作领导小组定期研究“为民说事·一点通”进展情况,设置工作流程、部门意见、群众反馈等评价指标进行定量分析,发现异常指标及时修改完善,在运动与求变中优化职能运行监管。
二、细化工作流程,滋养职能运行监管科学化“水分”
一是把牢监管导向关,开展大调研活动。一方面前往县融媒体中心、县12345市民热线服务中心、社区新村调研群众反映集中事项,通过查看热线承办单、询问群众等方式,共梳理热点事项6649件,科学分析,精准归类,初步将民生事项分成教育、消费、交通、保险、市容五类。另一方面结合部门“三定规定”、三张清单和前期分类结果,选定相关领域前往部门进行沟通,征求意见建议,明确民生事项,最终确定13大类领域26项重点民生实事清单。二是严守实事运行关,落实前期准备工作。一方面指导部门机关以重点民生实事为基础,结合工作实际运行规则和相应法律法规要求,起草业务工作流程,清晰展示业务程序、办理节点以及需提供的材料、时限、责任科室等内容,力求清单全面化、完整化、便民化。另一方面进一步优化完善业务工作流程,印发《关于征求部门业务流程意见的函》征集相关意见建议,无误后与相关部门联合敲定脚本、拍摄方案、剪辑等事项,保证视频发布的严谨性。
三、创新展现形式,释放职能运行监管新颖化“空气”
一是科学运用多媒体技术。传统媒体与新媒体双管齐下,借助东阿融媒电视、电台、移动客户端加党建平台进行多方位发布,同时在编办门户网站设立专项模块,实现了时效性与长效性双结合,方便群众及时了解办事流程。二是科学制定拍摄方案。紧跟群众热点确定当月拍摄主题,按照每周一发布、每月一总结的规律,细化拍摄流程,循序渐进进行拍摄,形成常态化机制。三是科学挖潜年轻活力。实现领导干部与年轻干部“台前”“幕后”身份转换,发挥专项工作领导小组“把方向、稳军心”作用,放手让年轻干部参与脚本制作、拍摄和剪辑任务,展现东阿县职能运行监管新气象。
四、落实监督反馈,沐浴职能运行监管透明化“阳光”
一是实时跟踪视频发布平台动向,结合服务对象留言,随机电话访谈等形式完善职能部门办事流程,对于问题比较突出的职能部门,领导小组采取实地走访、部门约谈、下发整改函等方式,有效提高相关职能部门服务群众办事效率。二是将群众关注的热点难点问题解决情况纳入相关部门职能运行绩效考核中,以此为基础拓宽全县社会满意度综合评价渠道,将“为民说事·一点通”成效转变成工作实效。三是将切实开展“回头看”活动,对于在视频发布过程中发现的流程问题和群众困难,建立专项台账,明确责任部门、责任科室、整改方式等内容,定期深入相关部门查看优化调整情况,实现职能运行闭环监管。