针对事业单位法人注销难的的实际,聊城市东阿县不断创新工作方式,强化工作措施,推进全县事业单位法人注销工作稳步开展。
一是强化台账管理。建立科室联动机制,与事业管理股室定期沟通,以事业单位机构调整文件为依据,及时进行注销单位数据梳理,从源头上掌握事业单位动态,在此基础上依据据事业单位网上登记管理系统,进行信息比对,对全县的事业单位注销情况进行全面摸底排查,形成事业单位注销登记台账,并明确注销主管机关和配合机关。根据排查结果,对应注销事业单位进行及时提醒,按程序开展注销工作;对机构撤销后,注销工作一直未开展的的单位,根据《事业单位登记管理暂行条例》等法律法规的要求,东阿县委编办以函的形式向该事业单位举办单位下发做好事业单位法人注销工作的通知,明确事业单位法人注销的主体责任和时限要求,做好政策引导,提升各举办单位对事业单位法人注销工作重要性的认识,为注销工作顺利推进创造条件。
二是强化工作服务。东阿县组织工作人员认真学习《事业单位登记管理条例》及其相关法律法规,不断提升业务能力和“窗口”服务意识。本着“高效、便捷”的原则,积极推进“一次办好”,精心制作了事业单位法人注销操作指南,明确了注销登记的工作流程以及须提交的证明材料等情况。对申报材料齐全、符合法定形式的,即时审核完成;对非要件材料实施容缺办理,申报单位在网上提交资料时,在不影响后续审查的前提下,先为申请单位完成网上注销登记工作,再通过电话方式告知申报单位对纸质材料进行完善。 积极与事业单位沟通,实施流程再造,对符合条件大力推行简易注销程序,破解事业单位注销难的机制障碍。充分利用登记管理业务微信群,开展“一对一”远程指导服务,并及时收集整理共性问题,通过微信工作群变“被动解答”为“主动服务”,保障事业单位注销顺利推进。
三是强化监管力度。东阿县将事业单位法人注销工作作为事业单位监督检查的重要内容,将事业单位法人注销工作纳入2023年“双随机、一公开”监督检查工作重点,对应注销未注销的单位重点予以督导。为全面推进事业单位法人注销工作,结合全县机关事业单位职能运行考核评估,东阿县对全县事业单位登记、注销情况开展了全面现场检查,对在监督检查中发现的涉及的事业单位注销不及时的问题,以限期整改函的形式反馈至该事业单位及举办单位,并明确将部门所属事业单位登记注销工作开展情况纳入全县部门年度综合考核,机关所属事业单位未按要求进行销的,在全县本年度综合考核中对其主管部门按照其没有办理注销的登记事项数量予以扣分,作为全县机关事业单位年度评先树优的重要依据。同时强化部门联动,将监督检查反馈情况同步向县纪委巡察办公室通报,纳入各部门巡察事项,督促其尽快整改到位。